双重预防体系包括哪两个体系

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风险分级管控和隐患排查治理体系

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双重预防体系包括包括风险分级管控体系和隐患排查治理体系。双重预防体系是指建立风险管控和隐患排查治理。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》强调要建设更高效应急救援体系，提出加快国家安全生产应急救援基地建设、建立完善企业安全生产预警体系、完善企业应急预案三项具体要求。

系统机制是分阶段实施煤矿安全风险分级控制。这一阶段主要针对煤矿管理层，在煤矿领导层中率先树立安全风险意识，抓煤矿领导层工作责任落实。设立矿长、总工程师、分管矿领导组织开展风险辨识与实施管控跟踪的工作制度和职责分工，确保在煤矿安全风险辨识管控工作中，实行领导有责任、管理有机构、工作有制度。

风险分级管控

以风险辨识和管控为基础，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，努力把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少事故隐患；

企业要对辨识出的风险进行分类梳理，对不同类别的风险，采用相应的风险评估方法确定风险等级，风险评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模；

重大风险应填写清单、汇总造册，并从组织、制度、技术、应急等方面对风险进行有效管控，要在醒目位置和重点区域分别设置风险公告栏，制作风险告知卡。排查风险点、风险因素和危险源，加强对风险的管控，提高企业本质。

隐患排查治理

以隐患排查和治理为手段，认真排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，坚决把隐患消灭在事故发生之前。企业不隐患，隐患就会消灭企业，甚至造成人亡企灭的严重后果。与其坐以待毙，不如奋力拼搏。

可以说，风险管控到位就不会形成事故隐患，隐患一经发现及时治理就不可能酿成事故，要通过双重预防的工作机制，切实把每一类风险都控制在可接受范围内，把每一个隐患都治理在形成之初，把每一起事故都消灭在萌芽状态。

生产工作与其他工作一样，只有遵行规律方能驾驭它，必须坚定事故可防可控的理念，将风险分级管控和隐患排查治理牢牢挺在前面。

风险管控与隐患排查治理是贯穿生产标准化体系的一条主线，上承日常管理工作，下启事故与持续更新，是管理体系中非常重要的一环。

好似生产标准化体系中两把剪刀，剪断了日常管理工作漏洞转变成事故之间的连线；好似天气预测的晴雨表，提前预警、提前准备；又好似精明的神探，追踪事情的来龙去脉，寻找源头，及时解决问题。

以生产标准化为思路，从隐患排查治理中完善风险管控措施，从风险管控中，将日常管理的风险分级管控，逐级完善及落实岗位职责、管理制度、规程、现场管理等日常管理工作。这样层层追查，完善管理中各个要素，最终实现管理的长效机制。