采购方法不合理的原因分析

问题描述

精选答案

（一)提出的供应商资格条件过于苛刻。

1. 采购人提出过于苛刻或有针对性的资格条件排斥了其他潜在供应商，造成有效投标供应商不足。

2. 采购人由于不了解供应商市场情况而提出不合理资格条件， 提出过高的注册资金、资质或资格要求，或附加不必要的认证范围要求等。

（二)提出的采购需求不合理

1. 倾向性的技术指标：采购人如果在拟定需求时有“私心”，在制定技术规格的时候就总会有针对性，规定某些特定技术指标，把一些不是“理想”的、不熟悉的货物排斥在外。由于有了带倾向或歧视性的技术指标，许多潜在的供应商没有兴趣参加，导致采购范围狭小、缺乏竞争力、供应商的不支持，因而造成采购失败。

2. 不合理的商务条款：由于倾向性或歧视性的技术指标容易引起供应商质疑，有的采购人则改用设定不合理的商务条款令非意向中的供应商“知难而退”。例如设定不合理的付款方式，有的不设合同预付款、有的扣押质保金数额大或退还期长；或要求售后服务响应时间过于迅速，造成地域性限制；或设定非常严苛的验收方式，超出常规。这些商务条款往往降低了供应商的参与欲望，从此达不到理想的项目要求。

二、市场客观条件因素

（一)项目非常规或过于繁杂零碎。

1. 非常规的项目因参与供应商少容易导致采购失败。如在教学仪器、医疗设备、专用交通工具等项目，都曾遇到由于技术高端专业生产厂家少导致采购失败。

2. 有的采购项目内容繁杂零碎，如某医疗单位采购劳保用品项目，从日常用品到基本设备一应俱全并要特殊定制，且每种数量又少，市场上基本找不到同时经营这些产品的供应商。

（二)采购预算过低。现在有不少项目采购预算过低，导致参与投标的供应商少。造成预算过低主要原因是由于现在物价飞涨、各种服务成本上涨、采购人编制预算时没有进行市场调研、采购人提高了各种设备的采购标准，因而导致采购过程中的预算过低。