何为无尽前沿

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精选答案

法案被命名为“无尽前沿”（endless frontiers）具有很强的历史意义。美国的发展史是一部不断突破前沿（frontiers）的历史，18世纪末到19世纪20年代的“西进运动”拓展了美国在物理空间的前沿，二战后的科技创新则拓展了科学前沿，奠定了美国繁荣的基石。

1944年11月，罗斯福总统给时任美国战时科学研究与发展局局长万尼瓦布·布什写信，要求就如何将战时的科学技术经验用到和平时期提出建议。罗斯福在信中写道：“需要聪明才智开拓的新前沿正位于我们面前，如果我们以进行这场战争所用的同样的眼光、勇气和干劲来开创它们，我们就能创造出更加丰富多彩的工作和生活。”

1945年7月，万尼瓦布·布什给时任总统杜鲁门提交一份名为《科学，无尽的前沿》报告，强调基础研究就像战争的前沿阵地一样必须坚守，美国政府必须长期支持基础研究。

该报告促成美国国家科学基金的建立，随后美国国防高级研究计划局（DARPA）、白宫科学技术办公室、联邦科学委员会、总统科学顾问委员会等机构相继成立，美国国家科研体系不断完善，推动产生互联网、GPS、人类登月等重大科技创新成果。

70年来，美国的科技领先推动美国经济法繁荣和人民高质量生活。但是，随着新一代技术革命和产业革命的加速推进，美国各界认为美科技领先优势有所缩小。比如，美国没有一家领先5G设备制造商，专利标准占有率也较之前有所下降；美国在人工智能、量子计算等领域面临来自中国和欧洲的紧追，优势不断缩小；在半导体制造方面，美国全球半导体制造的市场份额从37%下降至12%，严重依赖韩国、中国台湾等国家和地区。新冠疫情更是暴露了美国供应链的脆弱性。

为此，美国以“无尽前沿”命名法案致敬历史，希望采取自助和保护手段，重现二战后科技创新的“高光时刻”。