稳评报告编制流程

问题描述

精选答案

前言：主要包括报告编制单位和人员；评估机构资质证明；项目评估报告书概述；章节目录等。

1.项目实施背景：主要包括建设单位简介；项目建设的必要性等。

2.项目基本情况：主要包括项目名称；项目建设性质；项目位置；项目计划进度；项目建设用地及周边施工条件；项目建设内容及规模；项目建设布局；项目建设方案、主要技术经济指标、污染物减排办法、资源利用、消防措施、投资及资金筹措情况等。

3.合法性分析：即立项依据，主要包括立项的法律依据、行政法规、地方性法规、规章和规范性文件、国家和行业标准及规范、项目相关文件和资料；评估概要以及与法规相符合的具体的工作流程等。

4.合理性分析。即项目对社会稳定的影响，主要包括拟建项目的环境状况（自然、社会、项目对当地经济社会发展的影响）等；周边敏感目标及历史矛盾；相关利益者的反对意见和诉求（受访、问调、座谈听证）；当地政府和基层组织对拟建项目的态度（社会舆论、与同类项目的社会矛盾比较、反对的程度、案例）等。

5.可行性分析：即项目的支持度，主要包括风险调查工作的评估（风险调查遵循的原则、内容、范围、方式、方法）；拟建项目与产业政策、城市规划的符合度；项目前期工作及有关批复；拟建项目公众参与情况等。

6.可控性分析：即社会稳定风险预估，主要包括风险识别（项目特征风险因素和项目实际风险因素的法、理、行、控分析）；风险等级的预估（单风险预估、多风险预估、整体风险预估、动态变化风险预估等）；社会稳定风险防范化解预案，特别是风险防范与化解的原则、措施和应急预案；采取措施后风险等级的评估（单因素、多因素、整体因素、动态因素）；进一步的风险应对评估结论（拟建项目的风险因素、风险等级、风险防范与化解方案）等。