什么叫层级制与职能制

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精选答案

相同点：都是政府组织结构的基本形式，每个部门的业务性质和管辖范围不都相同，两者需结合使用。

不同点：层级制是纵向划分，每个部门业务性质相同而管辖范围不同；职能制是横向划分，每个部门业务性质不同而管辖范围相同；层级制，便于事权集中，统一指挥，但各级首长管辖过多，责重事繁，难以胜任；职能制的优点在于合理分工，相互配合，使行政首长不致独任其劳，工作效率可以提高，但职能制不能离开机关而独立存在。