什么是经济社会发展的出发点和落脚点

要坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，以基础设施、特色优势产业、生态保护与建设为重点，推进经济社会协调发展、走向全面小康，推进民生显著改善、走向人民生活富裕幸福，推进生态安全屏障建设、走向生态全面改善。

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要加强民族团结工作，全面贯彻党的宗教工作基本方针，发展壮大爱国统一战线，着力做好凝聚人心、汇聚力量工作。

民为邦本，本固邦宁。把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，既是中央对做好新形势下西藏工作的要求，也是我们党以人为本、执政为民理念的根本体现，更是全区各族群众的共同企盼和愿望。在西藏这样一个边疆民族地区、经济社会发展相对落后的地区、反分裂斗争的主战场，改善民生不仅关系到发展目标和发展动力，也关系到民族团结和祖国统一。民生连着民心，民心凝聚民力。改善民生与凝聚人心是一个有机整体。一方面，只有真正解决老百姓的民生问题，才会赢得老百姓的真诚拥护，才能形成强大的凝聚力和向心力；另一方面，只有凝聚民心、汇聚民智，才能始终保持党同人民群众的血肉联系，万众一心、众志成城，不断开创西藏经济社会发展和长治久安的新局面。