什么是成人教育立法

成人教育立法是指国家有关立法机关或其它权力机关按照立法程序,制订有关成人教育方面的法律法规的活动。内容应包括成人教育学校的设置原则与方式、教育对象的设定、办学方式、培训制度、领导管理体制、教育经费的来源、学员及学校的权利义务、教师的职责和待遇、学籍管理等有关成人教育的诸多方面。

成人教育立法的原则

确定成人在终身教育范畴内接受教育的权利；促进成人教育和其他各类教育之间以及各类成人教育之间的均衡关系；促进国际、国家、地区和地方之间成人教育的交流和合作；通过以下措施推动成，人教育的改革和发展：培训专职、兼职和志愿成人教育工作者，制定研究和发展计划，建立国家、地区和地方的各种服务机构，如成人教育研究情报资料、咨询和协调机构，开辟成人教育经费的多种渠道。

成人教育立法的意义

“尊重和保障人权”的体现；

确立“教育机会均等”的原则；

确立国家实施终身教育的原则与政策。

成人教育立法的特点

成人教育立法归属国家或地方政府、有关部委的共同职责；

成人教育的法律体系体现系统性、联系性；

强调多渠道的经费筹措原则。

成人教育立法的发展趋势

成人教育的立法和政策制定是教育部和其他部委的共同职责，各类成人教育分别立法或将有关成人教育的法律条款包含在其他法律之中；在保证提供最基本的成人教育的前提下，把决策和管理权放到地方，做到成人教育管理地方化；成人教育立法普遍关注处境不利群体的特殊需求；成人教育立法与经济发展同步，随着各国经济的发展，成人教育立法将逐步趋于完善；成人教育立法愈来愈重视对成人教育经费的来源和专项拨款作出规定。

成人教育立法的必要性和可行性

落实成教战略地位、发挥成教作用需要法律的保障

成教发展过程中出现的问题需要通过法律途径解决

成教实践中的成功经验需要用法律的形式固定下来，以便更好地指导今后的成教活动

现有的成人教育规范不适应成人教育发展的要求

制定成人教育法的可行性

1．制定成人教育法的法律、政策依据。

2．社会主义市场经济体制的建立和我国法制建设的不断完。

3．我国成人教育的实践活动为成教法的制定提供了良好的内部条件。

参考文献

1.0 1.1 李毓平.叩开学习化社会的大门：新世纪成人教育理论研究与实践.苏州大学出版社,2001年.

2.0 2.1 桑宁霞著.第八章 成人教育立法 中外视野下的成人教育.山西人民出版社,2006年04月第1版.

薛健,阿斯哈尔·吐尔逊编著.新疆成人高等教育发展战略研究.新疆科学技术出版社,2003.07.