预付卡为什么不用征税

预付卡不缴税的原因主要在于它们本质上是 预付款和预收款。当企业或个人购买预付卡时，他们实际上是在支付一笔款项，但尚未消费或使用这些卡。因此，在预收款项的阶段，除非有特定的业务类型（如房地产企业房屋预收、建筑服务和租赁服务）需要先开具征税发票，否则不会立即产生增值税纳税义务。

具体来说，销售单用途预付卡和接受购卡方充值时，开具的是不征税的发票，并且这些款项不会被计入增值税的应税收入中。只有在持卡人实际使用预付卡进行消费或购买货物、服务时，销售方才需要按照规定缴纳增值税，并在此时确认收入。

此外，根据《国家税务总局关于营改增试点若干征管问题的公告》（国家税务总局公告2016年第53号），售卡方在销售预付卡或接受持卡人充值时取得的预收资金，不需要缴纳增值税。售卡方可以开具增值税普通发票，并在发票税率栏填写“不征税”。

综上所述，预付卡在未消费前作为预付款和预收款，是免征增值税的。只有当预付卡被实际使用时，相关的销售行为才会触发增值税的纳税义务。