中国人每年115天公共假期:你休够了吗?
2月18日国家旅游局的《国民旅游休闲纲要》称,中国人公共假期每年已有115天,达到中等发达国家水平(moderately developed country)。 该消息一发布就引起热议,网友指出所谓“115天公共假期”实则由52个双休日(weekend days)即104天和11天节日假期组成,而大部分国家都有104天的双休日。网友纷纷表示,假期没休够啊!
昨日,记者调查了解,不同职业间实际假期“跨度” 存在差距,一般公务员基本能休够,但一线(front-line)警察想休息只有请假。不仅实际假期得不到保障,就是想正常歇个公休假,你也得掂量掂量。
疑问:国人每年真会有115天假期?
从2月18日晚间开始,新华社(Xinhua News Agency)官方微博上标注的这组数据激起不小的涟漪。不少网友惊叹“难道我们一年有三分之一的时间在放假”?
细心的网友掰着指头算了下,双休日52×2=104天,法定假日(public holidays)11天(元旦1天,春节3天,清明1天,五一1天,端午1天,中秋1天,国庆3天),每年115天假期还真不是传说。
为何真真切切的115天,大家第一反应(first reaction)会觉得离谱呢?这与上班族普遍没休够有很大关系。昨天,大河报记者采访了不同职业的人员,发现行业间休假的差距不小。
“我基本上能歇够115天。”公务员王女士表示。“我们双休日比别的单位多上半天班,每逢节假日值班24小时,基本差不多。”黄河中心医院消化科(the Department of Gastroenterology)一位护士说。不过,当记者采访惠济区一名治安大队民警时,他直截了当地说:“哪儿有什么节假日啊!现在警力(police force)非常紧张,我们中队一线民警要轮流24小时值班,其他时间还要正常到岗。”他回忆整个2012年,除了儿子做手术请了5天假外,几乎没休过假期。对于加班费(overtime pay),他直言,“从没听说过”。
各国休假天数对比(104天双休日除外):
| Country/Region 国家/地区 | Statutory Minimum Holidays 法定最低带薪休假 | Public Holidays 公共假期 | Total 合计 |
| America 美国 | usually 15 | 10 | 25 |
| Hong Kong 香港 | 14 | 12 | 26 |
| India 印度 | 12 | 16 | 28 |
| German 德国 | 20 | 10 | 30 |
| South Africa 南非 | 21 | 14 | 35 |
| South Korea 韩国 | 19 | 15 | 34 |
| France 法国 | 30 | 10 | 40 |
| Britain 英国 | 28 | 8 | 36 |
调查:想完整享受带薪假期,有点难!
虽然规定有那么多的假期,但采访发现很多假期“形同虚设”。目前,世界上100多个国家都实施5天工作制,因此104天的周末假日在大部分国家都存在。但如果将公众节日及劳动者带薪假期合并比较,中国在全球的排名则靠后。
全球人力资源咨询公司(consulting firm)美世曾对62个国家的雇员假期进行比较,假期包括公众节日假期和带薪假期,中国在62个国家中排名第59位。报告显示,大部分国家的公众节日假期在10-15天,因此中国的11天节日只能算中间偏下水平。
不过,记者调查了解到,一些本该属于我们休息的节假日,在很多时候都已沦为“浮云”(an empty shell)。
国家规定,3月8日定为妇女节,放假半天。可记者调查发现,在许多单位和公司,这半天假形同虚设。五四青年节也遭遇同样的命运,14至28周岁的青年在这天可放假半天,可记者采访发现,大部分青年并未享受放假的待遇。
声音:带薪休假制度仍需完善
劳动监察部门(supervisory department)建议劳动者维护自己的休假权利。虽然法律有明文规定(expressly stipulated),但因没有强力落实机制(enforcement mechanism),“带薪休假”在一些企业特别是私营企业执行情况不佳,有的变相回避,有的以各种借口克扣假期,有的干脆不提这事。
然而,没享受带薪休假的人很多,但投诉的少之又少。在权益和饭碗面前,众多员工纷纷选择避而不谈。郑州市人力资源与社会保障服务热线12333工作人员说,每逢节假日是投诉高峰期,关于加班费投诉每天有100多个,不过投诉没有带薪休假的不多,几天才一个。
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